창원이혼전문변호사 미국 뉴욕시 최초의 무슬림 시장인 조란 맘다니가 1일(현지시간) 취임식에서 이슬람 경전인 쿠란에 손을 얹고 취임 선서를 했다. 9·11 테러의 상흔으로 이슬람 혐오가 여전히 남아 있는 뉴욕에서 시장 취임식에 쿠란이 등장한 것은 사상 처음으로 상징성이 크다는 평가가 나온다.
맘다니 시장은 이날 0시 폐쇄된 뉴욕의 지하철역(옛 시청역)에서 열린 비공개 취임식과 같은 날 오후 1시 뉴욕시청 앞에서 진행된 공식 취임식 때 각각 쿠란을 사용했다. 뉴욕시장이 취임 선서식에서 쿠란을 사용한 것은 이번이 처음이다. 역대 뉴욕시장은 대부분 성경에 손을 얹고 취임 선서를 해왔다.
앞서 맘다니 시장의 수석보좌관 자라 라힘은 시장이 취임식에서 세 권의 쿠란을 이용할 예정이라고 밝혔다. 비공개 취임식에는 맘다니 시장 조부의 것과 푸에르토리코 출신 흑인 작가 겸 역사가인 아투로 숌버그(1874~1938)의 쿠란 등 두 권을 가져왔다. 공식 취임식에는 조부모가 함께 썼던 또 다른 쿠란을 사용했다.
숌버그는 기록되지 못한 채 묻힌 아프리카계 이민자들의 역사를 연구한 인물이다. 1920~1930년대 흑인 문화와 예술이 꽃피던 ‘할렘 르네상스’를 주도한 것으로 평가된다. 무슬림 흑인사 발굴에도 힘쓴 그는 오스만 제국 시대 시리아에서 만들어진 것으로 추정되는 쿠란을 소유하고 있었다. 1926년 그가 4000여점의 소장품을 뉴욕공립도서관에 넘기면서 도서관이 그의 쿠란을 보관해왔다.
뉴욕타임스는 아프리카·라틴아메리카 혈통이자 기독교인인 숌버그의 쿠란을 시장 취임식에서 비추면 뉴욕시의 종교·인종·민족적 다양성을 강조할 수 있다고 분석했다. 우간다 태생인 맘다니 시장 또한 인도계 부모 밑에서 자랐고 7세 때 미국으로 이주했다.
라힘은 이날 성명에서 “시장이 취임식에서 쿠란을 사용하는 것은 뉴욕 공공생활에서 오랫동안 소외됐던 무슬림의 현실을 바로잡겠다는 의미가 있다”고 밝혔다. 그는 “이 순간은 뉴욕 시민 역사의 전환점을 기록할 것이며, 조용히 이 도시를 만들어왔지만 존재가 한 번도 제대로 비치지 않은 모든 뉴요커의 것”이라고 말했다.
맘다니 시장은 전날 자신의 주력 정책 분야인 보육과 기후 분야 고위직 인선을 단행했다. 그는 캐시 호컬 뉴욕주지사의 기반시설 고문을 지낸 줄리아 커슨을 기반시설·응급서비스·치안·노동 등을 총괄하는 운영 담당 부시장으로 지명했다. 또 뉴욕시 교육부에서 7년간 조기아동교육부 최고운영책임자를 맡아온 에미 리스를 아동보육국 국장으로 임명했다. 선거 캠페인 당시 정책 책임자였던 루이스 영을 최고기후책임자로, 시 주택국 국장 대행인 아흐메드 티가니를 건물 담당관으로 선임했다.
서울시에서 제동장치가 없는 이른바 ‘픽시 자전거’를 탈 때는 제동장치를 갖추도록 하는 등 안전 관리가 강화된다. 육아와 가사로 경력이 단절된 시민의 가사·돌봄 노동을 ‘경력’으로 인정하는 제도적 근거도 마련됐다.
서울시는 지난해 12월 29일 조례·규칙심의회를 열어 이 같은 내용을 포함한 조례 83건을 심의·의결해 5일 밝혔다. 조례 83건(제정 13건, 개정 70건)은 5일 공포했고, 규칙 16건은 오는 19일 공포한다.
이날 공포·시행된 ‘서울시 제동장치 없는 픽시 자전거 이용 안전 증진에 관한 조례’는 서울시장이 픽시 자전거를 둘러싼 안전한 이용 여건을 마련하기 위해 대책을 내도록 규정한 조례다.
픽시 자전거는 앞·뒤 브레이크가 모두 없거나 일부만 장착된 채 운행되는 경우가 많아 안전사고의 위험이 매우 크다. 이에 조례에는 픽시 자전거의 운전자에게 앞·뒤 브레이크 등 제동장치를 부착해 안전히 운행하도록 노력하라는 조항이 담겼다.
‘서울시 경력 보유 시민의 가사·돌봄노동 인정 및 권익증진에 관한 조례’는 가사·돌봄노동으로 인해 일을 그만뒀거나 가사를 하다 취업을 희망하게 된 경력 보유 시민들의 권익을 증진하자는 내용이다.
서울시장은 이들의 권익을 높이는 대책을 매년 수립·시행해야 하고, 시장은 경력 보유 시민의 가사·돌봄노동에 대한 경력인정서를 발급할 수 있다.
어린이 건강 보호를 위한 금연 구역도 확대된다. ‘서울시 금연환경 조성 및 간접흡연 피해방지 조례’ 개정으로 앞으로 키즈카페, 우리동네키움센터, 지역아동센터 등 아동 이용 시설이 금연 구역으로 추가 지정된다. 서울시교육청과 협력해 학교 내 금연 교육 및 홍보도 강화할 방침이다.
아울러, 서울시 도시계획 조례가 새로 공포되면서 서울 명동과 여의도 등 상업지역에서 호텔을 지으면 용적률이 최대 1.3배 완화되는 인센티브를 받을 수 있게 된다.

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