안양대형로펌 민주 김영환 “개인납세자 세금 감면액 절반, 상위 20%에 집중”

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작성자 또또링2 작성일25-10-31 18:36 조회0회 댓글0건

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안양대형로펌 국민의 세 부담을 덜어주는 조세지출 정책 혜택이 상위 소득 계층에 집중된 것으로 나타났다. 조세지출은 비과세나 감면 방식으로 세 부담을 완화하는 소득·세액공제 등을 말한다.
국회 기획재정위원회 소속 김영환 더불어민주당 의원이 30일 국회예산정책처로부터 제출받은 자료를 보면 2024년 감면액 기준 상위 20개 조세지출 항목 중 개인에 귀착되는 항목은 11개(총 31조2000억원)다. 이중 48.6%(15조1747억원)가 연소득 6000만원 초과 구간에 집중됐다.
연소득 2000만원~4000만원 구간에서는 신용카드 소득공제, 중소기업 취업자 소득세 감면, 자녀장려금의 비중이 높게 나타난 반면, 연소득 1억~2억원 구간에서는 보험료 특별소득공제 및 세액공제, 연금보험료 공제, 연금계좌 세액공제, 개인기부금 특별공제 비중이 큰 것으로 나타났다.
국회예산정책처가 근로소득자만을 대상으로 하는 7개 조세지출 항목에 대해 소득 5분위별 귀착 비중을 별도로 산출한 결과, 보험료·신용카드 소득공제·의료비 특별세액공제·무주택자 주택자금 공제 등 기반 항목의 상위 5분위(상위 20%) 귀착 비중이 가장 높게 나타났다. 반면 근로장려금은 하위 2분위 이하에서 집중되는 양상을 보였다.
김 의원은 “이는 다수의 조세지출 제도가 서민·중산층 지원이라는 정책 취지와 달리 실제 혜택이 상위 소득 계층에 집중된 구조적 문제를 드러낸 것”이라고 했다.
김 의원은 경제협력개발기구(OECD) 기준으로 보면 명백히 고소득층에 속하는 근로소득 상위 10%까지 포함하는 등 중산층 기준을 지나치게 넓게 잡은 것이 조세지출이 부자 감세로 작동하고 있는 원인이라고 지적했다.
OECD에 따르면 중위소득의 75~200% 구간에 속하는 가구는 중산층으로 정의된다. 반면 정부는 세수 귀착 효과를 분석할 때 중산층의 기준을 평균소득의 200%(연소득 8700만원)로 삼고 있다. 국회예산정책처 분석에 따르면 이들은 근로소득 상위 10%로 분류된다.
김 의원은 “소득 상위 10%를 중산층으로 규정한 나라는 찾아보기 어렵다. 이러한 기준 설정 때문에 조세지출이 부자 감세 제도로 작동하고 있는 것”이라며 “정부는 OECD 등 국제 기준에 맞는 중산층 정의와 조세지출 귀착 분석 체계를 마련해야 한다”고 했다.
강원도는 지난달 28일 소양강댐 중류에서 내수면 어업인이 조업 중 발견해 강원도내수면자원센터로 이송했던 ‘황금 장어’를 방생하기로 했다고 30일 밝혔다.
이번에 방생하는 ‘황금 장어’는 길이 50㎝, 무게 500~600g 정도다.
자포니카(Anguilla japonica) 품종으로 일반 개체와 달리 색소 변이가 일어난 것이다.
황금색 바탕으로 변이가 일어나는 사례는 수만 마리 중 1~2마리에 불과하다.
강원도는 애초 강원도내수면자원센터로 옮겨진 ‘황금 장어’를 교육용으로 활용할 예정이었으나 최근 전문가 자문을 거쳐 발견 장소 인근에 방생하기로 했다.
희귀성이 있는 ‘황금 장어’는 예로부터 길조로 여겨져 왔다.
(사)생태계조사평가협회와 (사)한국민물고기생태연구소 등은 “황금 장어의 생존과 안전, 지역생태계 보전 등을 위해 원서식지인 소양호에 방생하는 것이 가장 바람직하다”라는 의견을 밝힌 것으로 전해졌다.
최초 발견자인 어민 김순일 씨는 “황금장어가 스스로 그물에 들어와 있는 것을 보고 놀라움을 금할 수 없었다”라며 “많은 분이 볼 수 있도록 강원도내수면자원센터로 이송했었다”라고 말했다.
김 씨는 이어 “‘황금 장어를 서식지로 돌려보내는 것이 바람직하다’라는 자문 결과가 나왔다는 소식을 듣고 한편으로는 반가운 마음이 들었다”고 했다.
최영숙 강원도내수면자원센터 소장은 “이날 방생한 황금장어가 수명을 다할 때까지 고향인 소양호에서 자유롭고 평화롭게 살아가길 바란다”라고 밝혔다.

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