문화상품권현금화 개장 20년이 넘은 대전 유일 테마파크인 ‘오월드’가 재창조 사업을 통해 새롭게 탈바꿈한다.
대전시는 ‘오월드 재창조 사업’이 최근 지방공기업평가원 사업 타당성 평가를 통과함에 따라 본격적인 오월드 리뉴얼 사업을 추진한다고 23일 밝혔다.
오월드는 동물원과 플라워랜드, 놀이시설 등이 결합된 대전 유일의 테마파크로 2002년 문을 열었다. 한때 연간 입장객이 120만명을 넘어서며 중부권 인기 관광지로 자리잡았지만, 시설 노후화 등으로 점차 방문객이 감소하면서 올해는 연간 입장객 수가 68만명 수준에 그치고 있다. 이에 따라 운영 적자가 누적되고, 올해의 경우 110억원 가량의 적자가 예상되는 상황이다.
대전시는 시설 노후화와 입장객 감소로 어려움을 겪는 오월드를 다시 전국적 규모의 종합테마파크로 만든다는 구상으로 운영 주체인 대전도시공사와 함께 2023년부터 재창조 사업을 계획해 왔다. 현재 주로 어린이 고객층을 중심으로 운영되는 놀이시설을 청장년층까지 고르게 이용할 수 있는 규모로 확장하고, 동물원 내 체험형 사파리를 확대하는 등 전면적인 시설 개선을 추진하겠다는 것이다.
재창조 계획에 따르면 오월드는 모두 5개 구역으로 새롭게 꾸며진다. 놀이시설이 들어서는 익스트림 어뮤즈먼트 구역에는 세계적 규모의 초대형 롤러코스터 4개가 설치되는 등 다양한 연령층이 함께 즐길 수 있는 공간이 될 전망이다. 현재 놀이시설이 설치돼 있는 패밀리 어뮤즈먼트 구역도 놀이기구를 추가하고 기존 놀이시설을 보강해 가족 친화형 놀이공간으로 탈바꿈한다.
동물원에도 변화를 준다. 현재 수도권 이남 최대 규모인 사파리 면적을 30% 정도 더 넓혀 관람 편의와 동물복지를 모두 고려한 시설로 만든다는 계획이다. 또 늑대 사파리 인근에 20동의 글램핑 시설을 설치해 독특한 체류형 관광이 가능하도록 하고, 복합형 워터파크와 ‘대전의 추억’을 을 주제로 한 미니어처 공간인 노스텔지어 구역 등을 만들어 관광객들을 유인할 방침이다.
오월드 재창조 사업에는 2031년까지 3300억원이 투입된다. 이장우 대전시장은 “대전은 교통의 요지로 인근지역 관람객 접근성이 좋으며, 반경 100㎞ 이내 잠재고객이 1800만명이나 되는 입지적 장점이 있다”며 “2031년까지 순차적으로 재창조 사업이 완료되면 연간 300만명 이상이 오월드를 찾을 것으로 예상되며, 대전이 체류형 관광도시로 변모하는 기회를 만들 것”이라고 말했다.
이재명 정부는 자신을 ‘실용 정부’라 부르며 이전 정부와 차별성을 강조한다. 하지만 환경·에너지 정책에서 감지되는 신호들은 그 실용의 저의를 의심하게 만든다. 기후위기와 생태위기를 더는 미뤄둘 수 없는 상황에서 정부가 내놓는 정책들은 하나의 전환 전략으로 묶이기보다 조각난 채 따로 논다. 그리고 그 결과는 정합성의 약화와 공공성의 후퇴로 연결되고 있다.
대표적으로 송전망이 그렇다. 정부는 재생에너지 확대를 말하며 대규모 송전망 확충을 핵심 과제로 제시한다. 이를 위해 민간 자본을 활용한 펀드도 검토하겠단다. 문제는 전력망이 단순히 투자 대상은 아니라는 점이다. 송전망은 국가에너지 구조를 결정하는 핵심 인프라고, 어떤 지역에서 어떤 방식의 에너지가 생산·소비될 것인지 좌우하는 공공 정책 수단이다. 민간 자본이 개입된 송전망은 필연적으로 수익성을 요구한다. 송전망 건설의 필요성과 우선순위를 지역 수용성, 분산형 에너지 전환, 생태 훼손 최소화라는 기준이 아니라 투자비 회수 가능성에 종속시킬 위험이 크다. 이미 우리는 민자 도로와 민자 철도를 통해 ‘재정 부담 완화’라는 명분이 어떻게 장기적 공공 비용 증가로 귀결되는지 경험했다. 송전망을 둘러싼 민영화 우회는 에너지 전환의 핵심축을 시장 논리에 내맡기는 결정이며, 전환 속도를 높이기보다 갈등과 비용을 증폭시킬 것이다.
보호지역에서도 유사한 불안정성이 감지된다. 정부는 규제는 완화하되 보호 강도는 높이겠다고 말한다. 하지만 보호지역 정책에서 규제는 부차적 요소가 아니라 그 자체로 핵심이다. 보호지역은 관리 기술의 문제가 아니라 개발 요구를 어떻게 통제할 것인가의 문제이며, 규제 완화는 곧 개발 가능성 확대로 연결된다. 국제자연보전연맹(IUCN)이 보호지역의 실효성을 평가할 때 가장 중요하게 보는 기준도 법적 보호 수준과 개발 차단의 명확성이다. 한국의 보호지역은 이미 각종 예외 조항으로 실질 보호율이 낮다는 평가를 받아왔다. 규제 완화를 전제한 보호 정책은 보호지역을 생태계 보전의 최후 보루가 아니라 조정 가능한 개발 공간으로 전락시킨다.
플라스틱은 정합성 붕괴가 가장 분명하게 드러나는 영역이다. 정부는 플라스틱 감축 로드맵을 제시한다지만 정작 플라스틱 생산 감축에 대한 구체적인 계획은 없다. 재활용률 제고, 분리배출 개선, 친환경 소재 전환 등은 이미 수차례 반복돼온 정책 메뉴다. 국제사회에서는 플라스틱 문제의 핵심이 폐기물 관리가 아니라 생산 총량에 있다는 점이 명확히 합의되고 있다. 논의 중인 국제 플라스틱 협약도 생산 규제가 핵심이다. 플라스틱 문제의 구조적 원인은 산업 정책과 직결된다. 감축이라는 단어를 사용하면서 생산 구조를 외면하는 것은 정책적 책임 회피에 가깝다.
이재명 정부 환경·에너지 정책의 문제는 기준의 부재다. 개별 목표는 존재하지만 공공성, 예방, 오염자 책임, 생태적 한계 등 관통하는 원칙이 없다. 그 빈자리를 투자 논리와 관리 효율이라는 단어가 메운다. 기준 없는 실용은 결국 전환을 지연시키는 가장 비실용적인 선택이다. 실용은 타협의 다른 이름이 아니다. 기후·생태위기 시대의 실용은 구조를 건드리는 용기이며, 이해관계의 충돌을 조정하는 정치다.

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