탐정사무소 재판에도 헌법소원심판을 청구하는 재판소원 도입에 대한 당론 추진 여부를 두고 더불어민주당 정청래 대표와 김병기 원내대표가 엇박자를 노출하자 민주당은 21일 “이견은 없다”며 수습에 나섰다. 재판소원 도입에 대해 공론화를 거쳐 당론화하겠다는 취지이고 표현만 달랐다는 해명이지만 당내에서도 혼선을 우려하는 반응이 나왔다.
김현정 민주당 원내대변인은 이날 국회에서 국정감사대책회의를 마친 뒤 기자들과 만나 “원내대표와 당대표 말이 표현의 차이가 있지만 같은 내용이었다”라며 “(두 대표의 입장은) 발의된 법안들을 중심으로 공론화 과정을 거쳐 하나의 안이 마련되면 당론이 되도록 노력하겠다는 것”이라고 말했다.
재판소원에 대한 정 대표와 김 원내대표 발언의 온도차는 당과 원내의 소통이 제대로 이뤄지지 않는 것이 아니냐는 해석을 낳았다. 김 원내대표는 지난 19일 기자간담회를 열어 “재판소원에 대해선 굉장히 찬성 의견과 반대 의견이 있어 당론으로 발의하지 않는다”고 말했지만, 정 대표는 다음날인 20일 사법개혁특별위원회(사개특위) 기자회견에서 “당론 추진 절차를 밟아 본회의를 통과할 수 있게 최선을 다하겠다”고 말했다.
당 지도부는 추석 연휴 전 사개특위로부터 재판소원 안건을 보고받아 논의한 뒤 “재판소원 대상 범위를 확대해야 하는 것이 아니냐”는 의견을 낸 것으로 전해졌다. 사개특위는 재판소원 대상으로 ‘헌법재판소가 한정위헌 결정한 재판’ ‘적법 절차를 거치지 않은 재판’을 규정했지만, 김기표 민주당 의원이 20일 발의한 헌법재판소법 개정안은 범위를 넓혀 ‘기본권을 침해한 재판’까지 포함했다. 이 법안에 정 대표와 김 원내대표를 비롯한 당 지도부 전체가 공동발의자로 이름을 올렸다.
민주당은 범여권이 발의한 법안 5건까지 포함해 당론 추진을 위한 공론화 절차를 거치겠다고 밝혔다. 하지만 당 지도부가 공동발의한 만큼 김 의원 법안에 힘이 실릴 수밖에 없을 것으로 보인다. 당 지도부 관계자는 “재판소원을 포함한 사법개혁안 내용을 대통령실과 조율해왔다”며 “연내 처리가 목표”라고 말했다.
정 대표 측은 당내 의견을 당론으로 모으기 위해선 ‘당론 추진 선언’이 필요했다는 입장이다. 당대표실 관계자는 “처음부터 당론으로 추진하겠다고 선언해야 이견을 확인하고 조율하는 절차가 가능하다”며 “지도부 몇 명의 이름만으로 법안을 제출하면 내부 잡음이 끊임없이 생길 것”이라고 말했다.
김 원내대표 측은 다양한 의견을 수렴하는 공론화 과정에 방점을 찍었다. 원내대표실 관계자는 “대통령실은 ‘재판소원에 찬성하지만 여론을 듣고 싶다’는 입장”이라며 “당론 추진은 결론을 정해놓은 것이니까 정 대표도 당론 추진에 ‘노력하겠다’고 한 것”이라고 말했다.
민주당 내부에서도 집권여당 지도부가 거듭 혼선을 노출하는 모습은 바람직하지 않다는 지적이 나왔다. 지난달 3대(내란·김건희·순직해병) 특검법 개정안에 민주당·국민의힘이 합의했을 때도 정 대표가 “지도부 뜻과 달라 재협상을 지시했다”고 발표하자 김 원내대표는 “정청래한테 사과하라고 그래”라며 공개 반발했다.
민주당의 한 중진 의원은 “당과 원내는 현안마다 거의 매일 소통하는데 다른 이야기가 나오는 것이 상식적으로 잘 이해되지 않는다”라며 “집권 여당은 정제된 발표로 현안을 주도해야 하는데 손발을 정밀하게 맞추지 못하고 있다”고 말했다.
지난 8월 인천 송도에 있는 E1 기지에서 발생한 LP가스 누출사고는 부적합한 자재와 부실시공이 복합적으로 작용한 ‘인재(人災)’도 확인됐다.
국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 더불어민주당 소속 허종식 의원(인천 동구미추홀구갑)이 한국가스안전공사로부터 받은 ‘인천 연수구 E1기지 열조배관 LP가스 누출 사고조사서’에 따르면, E1의 LP가스 누출사고는 지난 8월 6일 낮 12시 28분쯤 선박에서 육상 저장탱크로 LP가스를 옮기는 중 배관 이음부에서 발생했다.
E1 상황실이 가스 누출을 감지·신고한 것은 사고 발생 19분 후인 낮 12시 47분이다. 가스는 오후 1시 58분까지 1시간 30분 동안 22.8t이 누출됐다. 누출된 LP가스는 택시 700여 대를 가득 채울 수 있는 양이다. 만약 주변에 점화원이 있었다면 대형 화재나 폭발로 이어질 수 있었던 상황이었다.
사고는 배관과 배관을 연결하는 자재인 개스킷(Gasket)이었다. 개스킷은 수도관의 고무 패킹처럼 배관 사이에서 가스가 새지 않도록 막아주는 밀봉하는 자재이다.
조사 결과, 현장에 사용된 개스킷은 최대 5MPa의 압력까지만 견딜 수 있는 테프론 소재였다. 그런데 사고 당시 배관에는 7.18MPa의 압력이 가해졌다. 개스킷이 견딜 수 있는 압력보다 40% 이상 높아 처음부터 사용해서는 안 될 부적합한 자재를 사용한 것이다.
시공도 엉터리였다. 개스킷이 배관 중심에 맞춰지지 않고 한쪽으로 치우친 채 설치된 흔적이 발견됐다. 개스킷이 비뚤어진 상태로 설치돼 개스킷에 압력이 불균등하게 집중됐고, 결국 과도한 압력을 견디지 못해 개스킷이 변형 및 파열되면서 대량의 가스가 누출된 것이다.
설계부터 시공, 검수, 감리까지 안전관리의 모든 단계가 부실했던 것으로 파악됐다. 해당 배관은 지난 1월 13일~2월 19일, 2월 24일~3월 26일까지 두 차례 가동한 뒤 약 4개월간 사용하지 않다가 사고 당일 재가동 과정에서 문제가 터졌다.
LPG를 수입해 국내에 유통·판매하는 민간 에너지 기업인 E1 측은 “GS건설이 설계와 시공을 맡았으며, 설치 후 검수 및 감리 내역은 확인하겠다” 밝혔다.
사고 이후 E1은 문제의 개스킷을 기존보다 8배 이상 강한 금속 재질로 교체했다.
산업통상부는 E1 누출사고 이후 전국 6개 LPG 인수기지를 긴급 점검하고, 낡고 약한 부품을 즉시 교체하도록 지시했다.
허 의원은 “E1 인천기지 주변에는 한국가스공사 인천기지, 인천환경공단 소각시설, 인천신항 등 위험시설이 밀집해 있어 안전사고에 대한 특단의 대책이 절실한 곳”이라며 “이번 사고로 민간의 안전관리만으로는 한계가 명확히 드러난 만큼, 정부와 지자체가 직접 나서서 안전관리 체계를 대폭 강화해야 한다”고 말했다.

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