양육권 지난 14일(현지시간) 호주 시드니 본다이 비치에서 유대인 축제 ‘하누카’ 행사를 겨냥한 총기테러로 15명이 사망한 사건이 전 세계에 충격을 던졌다. 용의자들은 이슬람 극단주의 세력 IS(이슬람국가)의 영향을 받은 것으로 나타난 가운데 사건 전후로 IS와 연관된 테러 범죄가 잇따라 발생하며 IS의 세계적 테러 선동력이 여전히 건재한 것으로 드러나고 있다.
본다이 비치 총격 사건 다음날, 시리아에서는 IS에 영향을 받은 병사가 미군 2명 등 미국인 3명을 살해했다. 그 다음날에는 폴란드 한 도시에서 크리스마스 마켓을 노린 폭탄 테러를 계획하던 법대생이 체포됐다. 두달 전인 지난 10월에는 영국 맨체스터에서 유대교 명절 욤키푸르(속죄일) 당일 유대교 회당을 겨냥한 차량 돌진 및 흉기 공격으로 2명이 사망했다.
이 사건들의 용의자 모두 이슬람국가(IS)와 관련성이 드러났다. 본다이 비치 테러 용의자 부자(父子)의 차량에서는 IS의 검은색 깃발이 발견됐으며, 22일 법원이 공개한 용의자들의 휴대전화 영상에는 IS 깃발 앞에 앉아 코란 구절을 낭송하는 모습이 담겨 있었다. 폴란드 폭탄테러 모의범은 소셜미디어에 IS 관련 상징물을 공유했으며, IS와 접촉을 시도했던 것으로 드러났다. 영국 맨체스터의 욤키푸르 테러의 범인은 범행 직후 긴급전화(999)로 전화를 걸어 IS에 충성을 맹세했다. 시리아 정부는 미군 살해 용의자가 이슬람 극단주의 사상을 지녔다며 IS와 연계 의혹을 조사 중이라고 밝혔다.
2019년 지도상에서 소멸한 IS는 세력이 크게 약화됐지만 지하 테러 네트워크와 온라인을 중심으로 극단주의 사상을 전파하며 세계 곳곳의 ‘외로운 늑대’를 대상으로 테러 행위를 선동하고 있다. 뉴욕타임스(NYT)는 “반복되는 유혈 사태는 IS가 ‘칼리프 국가’ 시대 이후 변화에 적응했음을 보여준다”며 “선전 활동을 강력한 도구 삼아 치명적 테러를 선동하고 있다”고 지적했다.
2014년 시리아 내전의 혼란을 틈타 이라크·시리아 일대에서 칼리프 국가(이슬람 율법으로 다스리는 종교 국가)를 수립했던 IS는 2015~2017년 전 세계에서 대규모 테러 공격을 자행하며 전성기를 맞았다. 중동에서 납치, 성노예화, 공개 처형으로 악명을 떨쳤으며 2015년 11월 프랑스 파리 연쇄 테러로 130명이 숨지고, 2016년 3월 벨기에 브뤼셀 테러로 32명이 사망한 폭탄 테러 등 유럽 전역에서 테러 공격을 조직하거나 사주했다.
IS는 2017년 핵심 영토를 잃으며 기세가 꺾이기 시작해 2019년 시리아 바구즈의 최종 거점이 함락되며 지도상에서 소멸했다. 이후 IS는 아프리카 사헬 지역으로 거점을 옮겨 지하 테러 네트워크와 온라인을 중심으로 극단주의 사상을 전파하며 테러 선동을 주도하고 있다.
테러 활동을 추적하는 SITE인텔리전스그룹의 대표 리타 카츠는 “IS의 회복력은 유연함에 있으며, 새로운 현실에 맞게 스스로를 변화시키며 살아남고 있다”고 말했다.
약화된 세력에도 불구하고 IS는 여전히 세계 1위 테러 조직이다. 국제경제평화연구소(IEP)가 지난 3월 발표한 ‘2025 세계 테러리즘 지수’를 보면 IS는 세계 1위 테러 조직이며, 지난해 IS 테러로 22개국에서 1805명이 사망했다. 지난해 IS의 아프가니스탄 지부(ISIS-K)는 러시아 모스크바 공연장에 난입, 총기 난사 및 방화로 149명을, 이란에서 폭탄 테러로 80명 이상을 사망케 했다.
서방 테러 용의자들은 온라인이나 소셜미디어에서 접한 극단주의 사상에 빠져 단독으로 테러를 기획하고 실행하는 ‘외로운 늑대’형 범죄가 많았다. IEP는 지난해 발생한 서방 국가 테러 용의자 5명 중 1명이 18세 미만이며, 특히 유럽에서 IS와 연계된 체포자 중 대부분이 10대였다고 밝혔다. 지난 5년간 서방에서 발생한 테러 공격의 93%는 외로운 늑대형 테러범에 의해 자행된 것으로 나타났다.
IS의 정교한 미디어 운영 전략으로 ‘외로운 늑대’를 공략하고 있다. 매주 목요일 발행되는 ‘알나바’(뉴스)라는 제목의 뉴스레터는 IS와 추종자들을 연결하는 핵심 수단이다. 텔레그램과 다크웹 등을 통해 유포되며 그 주에 발생한 공격 횟수와 사상자 수를 집계하며 추종자들에게 폭력 행위를 조장하는 내용을 담고 있다.
IS는 또한 2023년 가자지구 전쟁 발발 이후 이스라엘에 대한 분노를 이용해 전 세계 유대인들에 대한 공격을 부추기고 있다. NYT는 호주 본다이 비치의 하누카 행사 테러, 영국 멘체스터의 욤키푸르 공격이 이스라엘의 가자지구 침공 이후 반유대주의 공격이 눈에 띠게 증가했음을 보여준다고 지적했다.
IS는 지난 18일 알나바에 ‘시드니의 자긍심’이라는 성명을 싣고 본다이 비치 테러에 대해 “자긍심의 원천”이라며 “유대인들과 직접 맞설 기회를 갖지는 못했지만 지지자들과 동조자들이 전 세계에서 유대인들에게 대한 공격을 계속 계획하고 있다”고 밝혔다.
최근 미국이 시리아와 협력을 강화하는 이유 중 하나가 시리아에 남아있는 IS 잔당 소탕을 위한 것이기도 하다. 미군은 지난 20일 IS 영향을 받은 시리아 보안군의 미군 살해에 대한 보복 차원에서 시리아 중부 지역에 IS 거점으로 의심되는 70곳 이상을 공격했다. 미군은 지난 6개월간 IS 등 테러 조직원들을 무력화하기 위한 작전을 80건 이상 수행했다고 밝혔다. 앤드류 테블러 워싱턴근동정책연구소 선임연구원은 “공습 횟수가 IS의 영향력이 알려진 것보다 강하다는 것을 보여준다”고 지적했다.
서울대학교에서 ‘마르크스경제학’ 교과목이 공식 폐지돼 경제학부 교육과정에서 사라졌다. 학생들은 “비판적 학문을 접할 기회를 의도적으로 차단한 결정”이라며 반발하고 있다.
18일 서울대 학사정보 서비스 ‘스누지니’에 따르면 경제학부에 개설됐던 ‘정치경제학입문’ ‘마르크스경제학’ ‘현대마르크스경제학’ 등 3개 과목이 모두 폐지됐다. 서울대는 ‘수요 부족’을 이유로 2024년 1학기를 끝으로 이 교과목들을 사실상 폐강했다. 다만 행정적으로 ‘폐지’ 처리하지 않은 채 교과목록에 남겨뒀는데 이번에 교육과정에서 완전히 사라지게 됐다.
마르크스경제학은 주류 경제학의 대척점에서 자본주의의 구조적 한계와 모순을 분석하고, ‘자본주의 이후의 사회’를 논의하는 학문이다. 서울대 경제학부에서는 세부 전공 분야 중 하나로 운영됐다. 국내 대표적 마르크스주의 경제학자인 고 김수행 교수가 2008년 정년 퇴임한 이후 후임 전임 교수가 채용되지 않았고, 비정규직 강사들이 강의를 맡아왔다.
수요가 부족하다는 학교 측 설명과 달리 학생들은 수요가 꾸준히 있다고 주장한다. 매 학기 교과목 수요조사에서 마르크스경제학 수업은 비교적 높은 수요를 보였고, 학생들이 결성한 ‘서울대 내 마르크스경제학 개설을 요구하는 학생들’(서마학) 모임은 지난 6월 ‘0학점 공개강좌’ 형태로 강의를 자체 개설했다. 이 강의에는 재학생 300명을 포함해 총 3000여명이 수강신청을 했다. 서마학은 이후 교과목 재개설과 강사 채용을 요구해왔지만 학교는 결국 폐지를 결정했다.
폐지 결정 과정도 불투명하다는 지적이 나온다. 서울대에서 마르크스경제학을 가르쳤던 강성윤 교수는 “제가 강사로 있을 당시에도 마르크스주의 경제학 강의를 열지 않기로 한 결정이 담당 직원의 사후 통보로 전달됐다”며 “의사결정 과정 전반에서 교육 당사자인 교수·강사나 학생이 의견을 낼 방법은 없었다”고 말했다.
서마학 운영진 편린(활동명)은 “학생 수요가 충분히 있음에도 폐지된 것은 단순히 경쟁에서 밀린 게 아니라 의도적 배제이자 노골적인 탄압”이라고 주장했다. 강 교수 역시 “주류에서 밀려난 소수 학문과 이론, 사상을 무가치한 것으로 치부해 배제하는 것은 어리석은 생각”이라고 말했다.
이재명 대통령이 19일 외교부·통일부의 새해 업무보고에서 “남북이 과거에는 원수인 척했던 것 같은데 요즘은 진짜 원수가 돼가는 것 같다”며 “불필요하게 강대강 정책을 취하는 바람에 (남북이) 정말로 증오하게 된 것”이라고 말했다. 이 대통령은 “북측의 전략일 수도 있고, 일종의 업보일 수도 있지만 이것을 바꿔내야 한다”며 “그 역할은 통일부가 해야 한다고 생각한다”고 했다. 대북정책 주도권을 둘러싼 두 부처간 갈등이 일고 있는 상황에서 통일부가 남북간 신뢰 회복의 주도적인 역할을 맡아야 한다고 강조한 것이다.
이 대통령은 북한이 남북관계를 ‘적대적 두 국가’로 규정한 뒤 일체의 대화를 거부하고 있는 상황을 언급하며 통일부에 대해 “남북 간 적대가 완화할 수 있도록 선제적, 주도적으로 최선의 노력을 다해 달라”고 했다. 외교부와 주한미국대사관이 주도하는 ‘조인트 팩트시트 후속협의’에 통일부가 불참을 선언하면서 두 부처간 마찰음이 일고 있는 가운데 이 대통령이 대북정책 주무부처가 통일부임을 분명히 한 것은 적절한 ‘교통정리’라고 할 수 있다. ‘팩트시트 후속협의’ 등 대북정책 한·미 협의 채널 가동이 문재인 정부 시절 만들어진 ‘한·미 워킹그룹’의 실패를 반복하는게 아니냐는 우려를 진화할 필요도 있었다.
현행법은 통일부를 남북관계와 대북정책의 주무 부처로 규정하고 있고, 외교부 역할은 북핵 문제와 한반도 평화체제 구축을 위한 외교적 지원으로 한정된다. 그러나 역대 정부에서 역할 분담선이 무너지면서 정책에 혼선을 빚는 폐단이 있었다. 법으로 보장된 통일부의 고유한 정책 영역은 존중될 필요가 있다. 이 대통령이 역할분담선을 그은 만큼 후속 논의를 거쳐 역할 분담 논란을 조기에 매듭지어야 한다.
정동영 통일부 장관은 이날 업무보고에서 “남북관계를 중심에 두고 한반도 문제 해결을 추진하겠다”며 ‘제재 완화’, ‘한반도 평화특사’와 원산갈마해안관광지구 관광 등 다각적인 구상을 내놨다.
그러나 북한이 남북관계 단절을 꾀하고 있는 상황에서 의욕만 앞세우는 것은 금물이다. 북한의 호응없이 실천할 수 있는 긴장완화 방안을 선제 이행하는 것이 출발점이 돼야 한다. ‘선이후난(先易後難)’의 지혜가 필요한 시점이다. 이 대통령이 이날 언급했듯이 노동신문 등 북한 사이트 열람 제한 등 시대착오적 규제를 푸는 방안도 검토할 만하다.

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